Eerste Kamer twijfelt over box 3-hervorming die ook cryptowinst gaat belasten

In het kort
- Wetsvoorstel 36.748 vervangt het forfait door een vermogensaanwasbelasting vanaf 1 januari 2028.
- Ook ongerealiseerde cryptowinst valt dan jaarlijks in de heffing.
- Hoogleraar Edwin Heithuis adviseert de Eerste Kamer het voorstel te verwerpen.
- Verwerping kost de schatkist ongeveer 2,4 miljard euro per 2028.
Van forfait naar vermogensaanwasbelasting
Het wetsvoorstel vervangt het forfaitaire rendement door een vermogensaanwasbelasting. Daarbij wordt zowel gerealiseerde als ongerealiseerde waardestijging belast. Voor cryptohouders betekent dit dat ook papieren winst op bitcoin of altcoins jaarlijks in de heffing kan vallen. De Tweede Kamer nam het voorstel op 12 februari 2026 aan. De beoogde ingangsdatum is 1 januari 2028.
Deskundigen verdeeld
Tijdens twee deskundigenbijeenkomsten van de Eerste Kamer op 19 mei betoogde Heithuis dat een echte vermogenswinstbelasting er toch komt. Verwerping is volgens hem de beste prikkel om die direct in 2028 in te voeren.
Andere experts waren verdeeld. Van den Dool (Nyenrode) en Jacobs (VU) adviseerden het voorstel aan te nemen. Belangenorganisaties NOB, VNO-NCW en de Dutch Startup Association waarschuwden juist tegen het belasten van papieren winst en voor schade aan het investeringsklimaat.
Huidige regels en DAC8
Voor 2026 geldt in box 3 een fictief rendement van 6,00% en een tarief van 36%. Het heffingsvrij vermogen is 59.357 euro per persoon, oftewel 118.714 euro voor fiscale partners. Sinds 1 januari 2026 rapporteren exchanges als Bitvavo en Kraken onder de DAC8-regels gegevens aan de Belastingdienst. De eerste rapportage volgt op 31 januari 2027.
De senaat moet nog over het voorstel stemmen. Een stemdatum is nog niet bekend.
